一、总则

为贯彻落实教育局《关于进一步加强中小学安全工作，预防学生拥挤踩踏事故的通知》精神，本着“预防为主、措施到位、人身安全第一”的原则，坚决杜绝因楼道拥挤而产生踩踏伤害事故的发生，制定本预案。

二、组织机构及职责

1、学校成立防止拥挤踩踏事故应急工作领导小组

组　长：王国忠  张林峰

副组长：王金炉 赵轶 张再上 梁立民 白振辉 朱武成

薄金明 翟佳

成员：张  伟 张海龙 李庆春 孟  龙 赵  欣 陈  锋

张淑霞 田  建 刘津昇 田晓波 陈晓东 王海龙 李世峰

张青东 赵维强 王利平 张海超 王燕东 张荣久 李本利

孙洪正 邱建伟 各年级督导主任

职 责：

(1) 根据上级文件精神及学校实际情况，特研究制订工作方案。

(2) 统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。

(3) 做好事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教学及生活秩序。

(4) 定期进行学生踩踏事故隐患分析，形成评估和反馈意见，并督促落实。

2、领导小组下设办公室，由办公室主任负责 (联系电话：3312101)。主要负责指导相关部门制定应急预案，教育学生增强自我保护能力，要求相关人员加固重点部位；发生踩踏事故后，立即向工作领导小组报告，并随时掌握应急处理进展情况，做好向上级报告和续报工作，保障应急处理工作的有序进行。

3、法制安全处组织人力定期地开展对楼道、楼梯设备设施的专项检查。总务处采取措施消除安全隐患，及时安装教学和生活设施楼道、楼层的照明、并定期更换；对不符合标准和不牢固的楼道栏杆、楼道扶手进行加高、加固。

学校要从学生实际出发，一是安排作息时间时，课间要留有足够的时间；二是两操、升旗仪式或各种活动，政教处联合体育教师规划各班学生下楼的路线；三是专用教室上课的教师须到任教的班级教室里带学生，下课将学生送回。

政教处利用集体广播的时间，向全体学生明确不同活动行走的线路，如：出操、升旗仪式、上专用教室上课、（中午、傍晚、晚上）放学、社会实践活动等等，向学生强调上下楼梯的速度要适中，前后须保持一定的距离，且须靠右行；做好对值班教师检查的落实工作。值班教师按要求准时到岗，认真到位，随时注意学生课间活动的安全。有集体活动时，班主任要做好活动前、活动中、活动结束时的安全指导、管理、教育工作。

三、适用范围

本预案适用于我校发生的，需要联合相关部门共同实施救援和处置的拥挤踩踏事故救援应急预案。

四、危险分析

1、结合有关发生在学校的楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针对性的安全专题教育，使学生树立相互礼让、遵守秩序的良好习惯，养成过楼梯和走廊要轻声慢行、靠右走的良好习惯。教育学生不开导致同学心理紧张的玩笑，增强学生安全意识和自救能力。

 2、各班要根据各自学生生理、心理特点和具体情况，利用班会时间对学生进行相应的安全、纪律、自救自护等方面的专题教育，要向学生强调提出在楼道、楼梯实行右行、不猛跑、不恶意堵道等具体要求，向学生宣讲一些遇到危险情况自护自救的基本常识等。

五、 信息报告

如发生学生拥挤踩踏事故，现场教师应立即向校长报告，学校应立即向教育局报告。

六、应急处置措施

1、现场教师应立即宣布：①所有人员在原地站立不动，不准向前移动。②楼面上的人员有序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间。③楼梯上的人员有秩序地后退(上楼)，为营救创造条件。

2、如有人员受伤，立即拨打120请求紧急救治，协助将受伤人员送往医院。

3、学校拥挤踩踏事故应急工作领导小组成员5分钟内到达现场开始工作，学校突发公共事件应急领导小组主要成员10分钟内到达现场组织应急处置，做好疏散学生、抢救受伤者、报告上级领导等工作。

4、学校值班领导和教师要团结协作、冷静处理、沉着应对，确保把事故处理在始发阶段，把人员伤害降低到最小程度。

5、在事故现场设置警戒线，负责维护现场秩序，遭免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道，及时准备救护车辆。

6、疏散完毕后，班主任教师应对学生进行清查，同时要耐心做好学生的思想安定工作。

7、及时联系受伤学生的家长，解答家长提出的问题，正确通报情况，取得家长的配合和支持，力所能及地为家长做好服务工作。

8、事故现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事故调查结束后，方可解除。

七、 善后处理

1、及时、准确地向广大师生和家长公开信息，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

2、组织保险理陪等相关事宜。

3、及时分析事故原因，如是基础设施的问题，应立即停用，采取措施加固加牢或予以拆除。

4、尽快恢复正常的教学和生活秩序。

八、培训与演练

1、每日在学生到校前和学生放学前，值班教师应及时开启教学楼或宿舍楼大门并负责疏通、引导工作，以免造成学生拥挤发生人身伤亡事故。

2、课间操、集会及（中午、傍晚、晚上）三个放学时间段应依次离开本班教室，先由低到高，由两边到中间依次离开，避免一轰而上，造成楼道堵塞。

3、晚自习期间发生停电等情况，任课教师应稳定学生情绪，维护本班秩序，不要让本班学生离开教室。

4、法制安全处长期对各教学楼、宿舍楼进行安全检查，以确保晚间照明灯光的正常使用。

5、制定了完备的《防拥挤踩踏演练方案》，组织学生进行防拥挤踩踏演练。

九、责任追究

(1) 对导致事故起因的相关责任人严肃追究责任。

(2) 对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃处理。

(3) 对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急处置顺利进行的责任人严肃处理。

(4) 对事故责任人进行严肃处理，违犯刑律的追究其刑事责任。

十、 附则

1、应急预案备案

三河市第二中学拥挤踩踏事故应急预案，报教育局备案。

2、制定与解释

本预案由三河市第二中学制定并负责解释。

3、应急预案实施

本预案自发布之日起实施。

三河市第二中学

2014年2月26日