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三河市第二中学关于进一步加强作风建设的实施方案         ★★★
三河市第二中学关于进一步加强作风建设的实施方案
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数:2802 更新时间:2017/4/6 16:51:26

三河市第二中学

关于进一步加强作风建设的实施方案

 

按照市委、市政府和市教育局《关于进一步加强作风建设的实施方案》的要求,结合我校工作实际,经党支部、校委会研究,决定以“遵规守纪、爱岗敬业”为主题,在全校范围内开展为期一年的作风建设活动,着力解决干部教师队伍中存在的职业倦怠、责任缺失、状态不佳、作风漂浮、师德匮乏等突出问题以及“庸、懒、散”等不良风气,切实转变工作作风、提升工作效能,全面加强作风纪律建设,促进全校党风、政风、学风持续好转,努力实现我校各项工作快速、健康发展。为此,特制定如下实施方案。

一、   明确目标要求

(一)总体要求

 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实强化全校干部教师的责任意识、服务意识、实干意识、廉政意识,进一步促进思想解放,大力整治“不作为、乱作为”,努力建设一支师德优良、敬业奉献、敢于担当、求真务实、奋发有为、公正廉洁的干部教师队伍, 以实学实干打好学校教育发展攻坚战,形成风清气正、积极上进、干事创业、促进发展的良好氛围为全面提升教育教学质量、办好人民满意的学校提供优良的作风保障。

(二)主要目标

促进思想解放。牢固树立科学的教育发展观和现代教育理念,认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,对照“八破八立”(即:破除畏难等靠的情绪,树立锐意进取的意识;破除精力分散的倾向,树立聚焦发展的意识;破除资源依赖的定势,树立转型发展的意识;破除无所作为的状态,树立勇于担当的意识;破除大而化之的习惯,树立精准发力的意识;破除封闭保守的思想,树立开放创新的意识;破除计划经济的思维,树立市场经济的意识;破除急功近利的心态,树立久久为功的意识),努力在学好用好先进教育理念、课程改革理论以及教育政策法规上下功夫、见实效,在向以习近平同志为总书记的党中央看齐上下功夫、见实效,在“提升正能量,提振精气神, 提高凝聚力上下功夫、见实效,在全力推动教育教学质量再上新台阶的攻坚战上下功夫、见实效。

强化规矩意识。进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念,自觉置身于规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,按师德规范办事,以制度管人管事。通过不断加强学习,增强党性修养,强化法律意识,时刻保持头脑清醒,让规矩和制度入脑入心。

调整精神状态。增强使命意识、责任意识、争先意识,以勇于担当的精神用心干事,以只争朝夕的拼劲抓紧干事,真正把心思和精力集中到教书育人的本职工作上,夙兴夜寐,激情工作,努力创造一流业绩。

提升工作效能。践行“马上就办、办就办好”的基本准则,坚持细致、精致、极致的工作标准,大幅提升工作质量和效率,推动每一项工作快落地、真落实、早见效,形成心无旁骛履行职责、驰而不息抓好落实的新气象。

提高发展成效。切实把作风建设的成果体现在干部队伍和教师队伍素质的大力提升上,体现在促进教育教学质量的不断提高上,体现在推进教育信息化、现代化的进程上,体现在依法治校、以德立校、民主理校、科研兴校的显著成效上,确保市委、市政府和市教育局的重大决策部署落地生根。

(三)把握原则

突出问题导向。必须围绕市委、市政府制定的“决胜‘十三五’,挺进五十强,率先达小康”的总体发展思路,围绕服务于发展经济、改善民生这个大局,深入推进“一问责八清理”和正风肃纪专项行动,切实把不良风气扭转过来。   

突出重点对象。以领导班子成员和中层干部、党员教师为重点,坚持领导带头、以上率下,党员示范、模范引领,突出重点、全员参与,一级带着一级干,一级做给一级看,带动干部教师思想作风、工作作风、生活作风的全面根本好转。

突出惩戒并举。将严以用权、严格法纪、严肃整治贯穿作风建设始终,加大对干部教师“不作为、乱作为”和“、懒、散”等不良风气的整治力度。对在督导巡视、明察暗访、举报核查中发现的苗头性、倾向性问题,及时提醒、迅速纠正、予以警戒,督促其认真反思、受到警示;对三令五申、明知故犯、屡教不改等问题,运用组织、纪律等多种手段从严从重惩处,促使其汲取教训、彻底改正。

突出内生动力。把严格管理干部教师与热情关心干部教师结合起来,纪律处分与组织处理结合起来,切实解决干与不干一个样、干好干坏一个样和只能上不能下的问题,真正做到吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位,激励干部教师积极履职尽责,放手放胆工作,努力营造“尊重劳动、鼓励创新、激励先进惩处有度”的浓厚氛围,推动干部教师思想有震动、利益受触动、工作见行动,塑造学校教育新形象,打开各项工作新局面。

二、   聚焦突出问题

在作风建设活动中,全校干部、教师要联系自身实际,着力解决“庸、懒、散、拖、浮、怨、软、奢”方面存在的突出问题。

    (一)着力解决“庸”的问题。重点是:进取心不强,工作没有目标,满足于完成领导安排的工作任务。工作标准不高、创新能力不足,业务素质不强,满足于按照现状办事。工作不善于思考,凭经验办事,不能创造性开展工作,导致工作长时间没有进展、问题很多、成效甚微。

(二)着力解决“懒”的问题。重点是:工作不作为,执行力不高、效率低,不愿意干事,不主动干事,总认为“多一事不如少一事,少一事不如没有事”。不深入一线,以文件落实文件、以会议落实会议,对上级和学校的决策部署落实不到位,不能按时保质保量完成任务。做事不用心,作风飘浮,得过且过,工作积极性不高、主动性不强,推推动动,不推不动,甚至推而不动。

(三)着力解决“散”的问题。重点是:管理松懈,对干部教师的教育和管理不到位,不想管、不敢管、不善管,对一些不良现象不及时制止,放任自流。如:师德师风建设方面存在的有偿补课、违规征订使用教辅资料、体罚和变相体罚学生等问题。着力解决工作纪律松弛,自由散漫,擅离职守,想来就来,想走就走,一点小事就请假,上班迟到、早退、脱岗。服务意识不强,热情周到不够,家长上门办事冷言冷语,门难进、脸难看、话难听、事难办,办事时有熟人方便,没有熟人很难。

(四)着力解决“拖”的问题。重点是:养成了“慢”工作的思维和行为方式,凡事喜欢等待观望,慢半拍,看别人怎么做,自己好依葫芦画瓢跟着干,工作节奏慢、解决问题慢、应对速度慢,贻误了最佳的工作时间。办事拖拉,对群众反映的问题处理不力或能够解决而不及时解决,导致干群关系紧张、家校关系不睦。工作效率低下,工作缺乏紧迫感,当天能办完的事,非要拖到第二天甚至第三天,有些工作可以在规定时限内办完的总要拖上几天,热衷于四平八稳、不紧不慢。

(五)着力解决“浮”的问题。重点是:工作热情不高,精神状态不佳,热衷于鼓虚劲,敛虚功,说虚话,干虚事。想问题、办事情不考虑实际效用,只顾表面现象,热衷于出名挂号,急功近利,好大喜功。

(六)着力解决“怨”的问题。重点是:心态不正、心气不稳,遇事不积极想办法解决,稍有困难就找借口,出了问题不讲主观讲客观,不讲自己讲他人,不从自身找原因,而是转移矛盾,寻找借口。失落郁闷,工作松懈,不思进取,放松了自我要求,牢骚满腹,对上埋怨领导、对下抱怨师生。

(七)着力解决“软”的问题。重点是:领导班子软弱涣散,干部队伍没有凝聚力和战斗力。怕接触矛盾,怕深入群众,遇到问题不敢直接面对、大胆负责,乐于当“老好人”。不敢担当,不愿担当,履职能力弱,不讲是非,敷衍塞责,对职责范围内的违规违纪行为监管不到位、处置不得力。 

(八)着力解决“奢”的问题。重点是:利用公款大吃大喝,讲排场比阔气,铺张浪费。超标准接待、超标准占用办公用房。借婚丧嫁娶、乔迁新居、子女升学、子孙满月、生日祝寿等操办敛财。接受学生或学生家长的宴请、旅游、健身、娱乐,索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物。

三、   强化重点措施

针对以上问题,对症施治,抓住不放,让“不能为、不想为、不敢为”的干部教师有压力、挨板子、丢帽子,让“善作为、主动为、勇作为”的干部教师有动力、有奖励、有平台。

(一)树立先进典型,强化榜样的示范引领作用。 大力宣传师德高尚、爱岗敬业、无私奉献、关爱学生、改革创新的先进人物的典型事迹,营造“学先进、转作风、促跨越”的浓厚氛围。开展干部作风建设和教师师德建设大讨论,对照先进典型找差距。树立身边的典型,大张旗鼓表彰先进,加强宣传,以此激励广大干部教师比学赶帮、创优争先的良好风气。

(二)开展专项督查,确保各项工作得到有效落实。监督是作风建设的保证。要建立上对下、下对上、外对内全方位的立体监督体系,让监督无处不在,切实发挥监督应有的作用。一是开展工作落实督查。围绕贯彻落实国家和省、市“十三五”规划起步开局和今年教育工作重点,开展落实情况的专项督查。二是开展师德建设的专项督查。重点督查不认真履行教师职责,从事有偿补课、动员组织学生接受有偿补课、在民办教育机构兼职、以盈利为目的向学生推销教辅资料及其他商品的行为。三是开展领导干部作风督查。重点检查勤政廉政、遵章守纪、宗旨意识和工作落实情况。针对督查中发现的问题,对整改不到位、工作落实不力的部门和个人进行通报批评或责任追究,对违纪违法问题报请有关部门严肃处理。

(三)严格检查考评,强化结果运用。 建立科学合理、简便易行的作风建设检查考评办法。对群众反映的问题,做到有报必查、查实必究、究则必严,建立完善干部教师作风建设的长效机制。建立奖惩激励机制,充分运用考评结果。一是积极开展“师德标兵”、“学科带头人”、“优秀教师”、“优秀教育工作者”的评选活动,发挥先进典型的示范引导作用;二是师德考核结果与干部教师的职称晋升、评先、评优、精神文明奖挂钩。 

(四)落实能上能下用人机制。坚持“能上能下”的用人机制,落实省委提出的“五个重用、五个不用、五个调整”(即:“五个重用”,就是重用对党忠诚的干部,重用务实肯干的干部,重用敢于担当的干部,重用善谋发展的干部,重用躬身实践的干部。“五个不用”,就是坚决不用信念不牢、品行不端的干部,坚决不用跑官要官、投机钻营的干部,坚决不用滥用职权、不讲规矩的干部,坚决不用拉帮结派、闹不团结的干部,坚决不用不干不净、以权谋私的干部。“五个调整”,就是坚决调整心思不集中、工作不在状态的干部,坚决调整为官不为、混事度日的干部,坚决调整思想保守、得过且过的干部,坚决调整人岗不适、不能担当的干部,坚决调整不严不实、作风漂浮的干部),重用一批,调整一批,解决人岗不适的问题,把忠诚、干净、担当、实干的好干部、好教师选出来、用起来。要定期分析干部教师队伍状况,对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的干部教师,要坚决予以调整。

四、时间安排和方法步骤

按照市委、市政府和市教育局的要求,本次作风建设活动为期一年,从20162月中旬开始,至20171月底结束,分为四个阶段进行。

(一)学习动员阶段(2月中旬—3月底)

1、动员部署。召开班子会议,进行专题研究;成立作风建设活动领导小组和领导小组办公室,制定活动方案,建立工作机制;组织召开我校加强作风建设动员大会进行全面部署;向社会公开干部教师作风问题投诉、举报电话和电子信箱。

2、学习教育。充分运用各种形式,组织全校干部、教职工认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,学习中央关于改进工作作风密切联系群众“八项规定”和省市委以及市教育局关于加强作风建设的文件、讲话,让广大干部教师了解掌握活动的部署要求,深刻认识当前加强作风建设的紧迫性、重要性,进一步提高思想认识水平。在学习教育过程中,干部、教职工要认真做好学习笔记;学习教育阶段结束后,每名干部、教职工要结合实际,撰写一篇不少于2000字的心得体会。(干部教师个人的学习笔记和心得体会2016415之前上交)

(二)自查自纠阶段(4月初—5月底)

1、查摆问题。按照作风建设的要求,支部委员、班子成员要深入调查研究,广泛征求意见,通过召开座谈会、走访群众、在教职工、学生及家长中开展问卷调查等形式广泛征求和虚心听取教职工、学生及家长的意见和建议,认真查摆我校及干部、教师队伍中存在的问题。干部教师个人也要根据学校安排,紧紧围绕思想作风、工作作风、生活作风等方面,联系自身思想和工作实际,通过自己找、同事提、上级点、相互帮,进行深入的自查自纠,深刻查摆问题,努力把问题找准、查实。

2、自我整改。党支部、校委会和干部教师个人要结合工作实际,针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析,重点从主观上认真分析原因、查找根源,并提出整改措施,制定整改方案。整改措施要切实可行,具有较强的针对性和可操作性。要坚持边查边改、立行立改,使学校和干部、教师队伍的作风明显改进,取得实实在在的成效。

3、公开承诺。开展“双承诺”活动,即“围绕作风建设开展承诺、围绕改善发展环境开展承诺”。学校将通过党务、校务公开栏等平台,将党支部、校委会在作风建设方面的存在问题、整改措施及时限进行公开承诺干部教师个人对查找出来的问题,也要逐条提出整改的措施及时限,按时上交活动办公室,由活动办公室在校园网和公开栏上公布整改承诺。(干部教师个人的对照检查及整改方案2016615之前上交)

(三)督查整改阶段(6月初—12月底)

1、全面检查。在自查自纠基础上,领导小组办公室自上而下进行全面检查和重点抽查。学校领导小组办公室负责全校活动开展情况的全面检查和督导,对整改情况进行抽查。

2、接受投诉、举报。充分利用学校网站、电子信箱、电话、举报箱等平台,积极拓宽和畅通群众的投诉、举报渠道,鼓励和吸引社会各界参与,加大外部监督力度。

3、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题,实施“挂销号制度”,“定人、定责、定时间、定进度”,确保问题整改到位,不走过场,收到实效。

(四)总结提高阶段(20171月份)

1、全面总结。党支部、校委会对活动开展情况进行全面深入总结,从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响学校发展的作风问题,根据发生的特点和规律,从内外环境、干部教师思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因,并向教育局提交书面总结报告。干部教师个人也要撰写参与活动的总结报告,按时提交领导小组办公室备查。(干部教师个人的总结报告2017215之前上交)

2、完善提高。党支部、校委会把将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度,把集中整治的成果转化为加强作风建设、促进学校教育环境持续优化的长效机制,从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。

五、加强组织领导

(一)明确领导责任。学校成立作风建设领导小组,由校长、党支部书记任组长,副校长任副组长,各部门负责人任成员。领导小组下设专门办公室,集中精力抓好作风建设工作,制定有力的工作措施,确保作风建设取得扎实成效。

(二)严格督导检查。作风建设领导小组要经常对作风建设情况进行督导检查,对工作开展不力的或搞形式、走过场的部门和个人要进行通报批评;对活动过程中不思改过、继续我行我素,给学校造成不良影响的,发现一个,查处一个,决不姑息迁就。

(三)营造浓厚氛围。学校办公室、现教处、校报编辑部要通过《工作简报》、校园网站、《校报》等信息平台,及时宣传报道我校作风建设活动开展情况,宣传先进典型,为作风建设活动营造良好的舆论氛围。

(四)搞好统筹结合。学校作风建设活动要做到“四个结合”:一是要与“三严三实”专题教育结合起来,使之成为专题教育的延伸和拓展;二是要与 “两学一做”(学党章党规、学系列讲话、做合格党员)学习教育结合起来,在学、思、践、悟上下功夫,切实提高政治觉悟和党性修养;三是要与解放思想大讨论结合起来,把作风建设的实际成效作为大讨论的重要检验;四是要与“一问责八清理”结合起来,全面落实从严治党的各项要求。

 

三河市第二中学

2016224

 

三河市第二中学

加强和改进学校作风建设活动领导小组

 

  长:王国忠  曹建中

副组长:朱武成  王金炉      张再上  薄金明  白振辉

    张淑霞  陈晓东

  员:张海龙      刘津升  张荣久  张海超  李世峰

        李庆春      王燕东  王海龙      田晓波

洪正  张清东  邱建伟  李本利  王淑英  赵维强  

吴秀娟  田艳丽  张秀娟

 

 

领导小组下设办公室

  任:张 

副主任:吴秀娟  田艳丽

  员:尚腊梅  刘丽伟  王 

 

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